Philipp Ther《歐洲1989》摘要&心得


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第一章：導論
  • 個人的引言：
    • 家族旅行：匈牙利（歡樂營房） -> 波蘭 -> 捷克克爾科諾謝山 -> 布拉格
    • 1989前的東歐
      • 匯率大幅波動與通膨：布達佩斯：德國馬克 vs. 東部馬克、波蘭黑市茲羅提下跌
      • 東方的異議聲音：1981團結工聯、波蘭七七憲章、米蘭昆德拉的中歐悲劇；供給短缺、無效率、與社會不公正
      • 西方國家的問題：持續上升的通膨與失業率、居高不下的國家赤字
      • 國際間經濟政策的範式轉移：失敗的凱恩斯主義 -> 貨幣主義＆新自由主義（柴契爾、雷根）
      • 西方不認為東方集團和蘇聯會快速崩潰
    • 1989年後
      • 陶醉後的幻滅：被東德人塞爆的西柏林、波蘭的惡性通膨、相對溫和的捷克斯洛伐克
        • 第三條路線（社會民主）的全面敗退，全盤接受新自由主義政策
        • 東方正在「轉型」（transformation），而西方無須改變？
      • 休克療法（shock therapy）的影響
        • 煙霧中的克拉科夫 => 希望煙囟再次排放（高失業率）
        • 不再缺乏供給，而是缺乏需求（流動性短缺）
        • 歐盟第五次擴張（2004）：華沙、克拉科夫、布拉格、柏林成為大都會，但小城市變得又老又窮
      • 狀況相對較好的北歐、德國、奧地利：受到中東歐改革的競爭而在經濟上重新定位（共同轉型） vs. 忽略改革的南歐
    • 2010年後
      • 危機中的南歐效法東歐的改革：裁員、私有化，影響年輕人而非高齡世代
      • 對新自由主義改革的質疑：市場經濟與民主發展必定彼此相關和相互依存？「休克療法」的效果主要源於後共產民主國家無法形成有組織的反抗？
  • 歷史化：
    • 東西歐改革論辯、東方集團漸進改革失敗、東方體制競爭的終結，造就新自由主義的霸權
    • 「東方集團」常被視為一個整體，但各國背景與國家發展路徑仍有顯著差異
    • 新自由主義的新秩序造成後共產主義國家「內部」日益增長的分歧：極度的城鄉差距
    • 實施新自由主義的效果不同：布拉格/華沙 vs. 柏林
  • 新自由主義的起源
    • 海耶克與「朝聖山學社」：小政府+完全自由競爭的市場，反對羅斯福新政（國家干涉主義）
    • 1970年代Pual Samuelson的「新古典綜合學派」：對凱因斯主義造成停滯性通膨的反思
    • 芝加哥學派：相信市場效率與參與者的理性；華盛頓共識：自由化、撤銷管制、私有化，外加外國直接投資與金融資本主義
    • 2008後，Joseph E. Stiglitz抨擊市場基本主義、私有財產的理想化與盲目信任市場參與者的理性
    • 新自由主義的移動目標會不斷調整，因此不應被視為是同質與封閉的思想體系
  • 轉型的概念
    • 轉型的四個面向：專制到民主、計畫經濟到市場經濟、國家的改造、外部行為（如世銀、歐盟、IMF）的影響
    • 東歐的「革命」與1789、1848、1917的革命不同，缺乏暴力因素與破壞性、舊菁英亳髮無損
    • Bauman：應將轉型視為後革命的轉變；作者：轉型其實是透過個別的革命性變局獲得新動力
    • 高速旋轉的「歷史之輪」：國家、經濟與社會轉變的共時性；糟糕的「過去」、繁榮的「未來」、被隱沒的「現在」
    • 「第三波民主化」的政治體制變化也並不均勻：中東歐、東南歐的權力由總統流向議會，如波蘭。總統制則在俄羅斯位居主流，由普丁建立了威權政府。
    • 90年代 Lipton & Sachs的「雙重更替（dual transition）」理論：市場經濟秩序是民主不可或缺的要素
      • 忽略東歐計畫經濟的崩潰和漸進改革失敗；中國與越南也是該理論的反例（有了市場經濟但卻未民主化）
      • 資本主義類型論（varienties of capitalism）
    • 反思新自由主義的私有化：波蘭有好的市場經濟，但國產並未完全私有化。
    • Bohle & Greskovits區分歐盟新成員國：新自由主義資本主義（波羅的波諸國）、嵌入式新自由主義（維謝格拉德集團）、社團主義（斯洛維尼亞）
      • 若加入俄國、烏克蘭、白俄羅斯、摩爾瓦多，它們可能被分入新自由主義資本主義一組（因不具備福利國家），可為上述國家新增一類「寡頭新自由主義」（未具備穩固民主體制）
    • 運作良好的國家結構是體制轉變的先決條件
      • Ｍerkel：國家合法狀態、教育與社會體系的連續性有利於轉型
      • Ekiert：地方自治的建立是波蘭崛起的關鍵因素
    • 共同轉型樣本：德國紅綠聯盟的年金與勞動市場改革、對公民社會（civil society）概念的辯論、社會主義化的東德政治人物對德國轉型的影響

第一章讀後感：
滿硬的一本書，不過對東歐的討論有讓人發現新大陸的感覺。在討論政治問題時，我們經常會簡化背景因素，作出「新自由主義幫助東歐前共產國家脫貧＆轉型」等單一歸因，忽略同一運作模式在不同國情下產生不一樣的後果（如波蘭vs.俄羅斯）與副作用（城鄉差距擴大）。作者在這一章很強調國家發展是多方面政治與經濟因素的綜合結果，不能簡單的去脈絡化，個人認為這是當代台灣人在討論問題時很需要的一種態度。歷史學者的視角與社會學家的視角很不相同，社會學家常關注某個時刻的社會結構變化、而歷史學者重視事件的脈絡，但這也是本書難啃的原因，需要補足的相關知識太多了。BTW，想到在斯洛伐克轉車停留的Modra，是否就是書中所謂的小鎮？


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